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湖北省(shěng)省直(zhí)预算单位 正式(shì)启用政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)数据汇(huì)聚(jù)平台
2023-11-06
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2023年11月3日上午,湖北省(shěng)财政厅政府采购管理处(chù)举办了省直预(yù)算单(dān)位政(zhèng)府采购数据汇聚平台启动培训会,省直预(yù)算单位1100余人参加了培(péi)训会(huì)。
在同日下午,省财政厅政府采(cǎi)购处又(yòu)委托湖北省政(zhèng)府(fǔ)采购协会在线上(shàng)对全省的政府采购(gòu)代理机构(gòu)进(jìn)行了首次操作(zuò)培训(xùn),约1200余家代理机(jī)构代表通(tōng)过(guò)QQ云课(kè)堂参与了此次培训。
省直预算单位在培训会后正式启用数(shù)据汇聚平(píng)台,届时省直预算单位采购人(rén)将(jiāng)通过数据汇聚平(píng)台向代理机构推送(sòng)采(cǎi)购项(xiàng)目(mù),这就要求代理机(jī)构也必须选(xuǎn)择与数据汇聚(jù)平台联通的交易系统才能代理采购人委托(tuō)的采购项目。
湖北省政府采购数据汇聚平台是湖北省财政厅(tīng)为落实财政(zhèng)部《深化(huà)政府(fǔ)采购制度改革方案》(以下(xià)简称《深改方案》)的重(chóng)要举措。《深改方案》对实施“互联网+政府采购”提出了明确要求,要求“积极推(tuī)进(jìn)电子化政府采购平台建(jiàn)设”。
湖北省目前有5家公司在为各个地区提供政府采购交易平台,由于历史原因,全省各(gè)地交易系统存在技术标准、接(jiē)口(kǒu)规范、功能等标准不(bú)统一的(de)问题,造成了地(dì)方平台相互(hù)独立,供应(yīng)商、代(dài)理机(jī)构需要反(fǎn)复(fù)到(dào)各个(gè)地(dì)方(fāng)注册账(zhàng)户,办理CA才能参与当(dāng)地政府采购项目,形成了政府采购地方(fāng)壁垒,阻碍了全省(shěng)政府采购统一大市场形成,不利于(yú)优化营(yíng)商环(huán)境。湖(hú)北省财(cái)政厅结合本身(shēn)实际,严格按照(zhào)《政府采购(gòu)法实施条(tiáo)例》第十(shí)条(tiáo)“国家(jiā)实(shí)行统一的政府采购电(diàn)子交易平台建设标(biāo)准,推(tuī)动利(lì)用信息网络进行电子化政府采(cǎi)购活动”的相关规(guī)定(dìng),制定了《湖北省政府采(cǎi)购数字化标准规范体系》,在此基础上构建了湖北省(shěng)政府采购数据汇聚平台。代理机构(gòu)按照数字化标准规(guī)范,可(kě)以自建交易(yì)平台或租用第三方平台,无论(lùn)是自建的或租用的平(píng)台(tái),都需要和(hé)数据汇聚(jù)平台并网(wǎng)运(yùn)行,这样就能保证全省(shěng)范(fàn)围内所有的(de)采购人委托的项目,都(dōu)能自动推(tuī)送到代理机构选定的平台。代理(lǐ)机构仅需(xū)使用一个(gè)平台、一个账号(hào)、一个(gè)CA实现全省政府采购业务一网通办,不再受地方平台或场地的限制。 国(guó)内软件开(kāi)发商利用各自的技(jì)术优势,按照全(quán)省(shěng)统(tǒng)一的规范和标准,开发出各具特(tè)色的应用产品,代(dài)理机构和供应商充分拥有自主选择适合自己平(píng)台(tái)的权力,而不再需(xū)要(yào)按照传统的方式由政府包(bāo)办(bàn)。最终形成建立(lì)统一、开放、互联、多元的智慧政府采购生态系统。
为(wéi)了实现CA互(hù)认,省(shěng)财政厅同时建立了CA互认中心,代理机构(gòu)和供(gòng)应商只需要(yào)办理(lǐ)任何一个已经入网(wǎng)认(rèn)证的CA,就可以办理全省所有的业务(wù)。目前全国多家CA公司正在抓紧和数据汇(huì)聚(jù)平台(tái)对接。代理机构(gòu)需要(yào)核验以(yǐ)前(qián)使(shǐ)用的CA是(shì)否已经和CA互认平台(tái)互认了,如(rú)果还(hái)没互认,原(yuán)有(yǒu)的CA就暂时(shí)不能使用,需要办理新的CA 。
省直(zhí)采购单位培训完(wán)成后,全省(shěng)各地市(shì)州将(jiāng)会陆续启动数据汇聚平台的培训(xùn),原(yuán)有的(de)交易系统也将陆(lù)续升(shēng)级接入到省数据汇聚平台。省财政厅要求全省(shěng)各(gè)地在(zài)2024年4月31日前全部实(shí)现和省数据(jù)汇聚(jù)平台联网,届时将关闭原有(yǒu)系统(tǒng)的公告发布通道。
湖北省政府采购数据汇聚平台是湖北省(shěng)政府采购数据(jù)交换枢纽,实现交(jiāo)易数据在不同系统(tǒng)之间无障碍流通,打破信息(xī)孤岛,最终形成全省纵向互联,横向(xiàng)互(hù)通的政(zhèng)府采(cǎi)购“一张网”。湖北省这(zhè)种积极探索、勇于创新的(de)做法(fǎ),得到了财政(zhèng)部(bù)国库司领导的(de)充分肯定。财政部国库司胡凯翔处长称(chēng)“湖北(běi)省政(zhèng)府采购数据汇(huì)聚平台是落实‘建设全国统一大市场’和‘数(shù)字中国建设’的(de)创新之举(jǔ)。”希望湖北省财政厅(tīng)大(dà)胆尝试,积极探索(suǒ)政府采(cǎi)购数字(zì)化转型的有效路径,形成政府采购数字化标准规范,建设统一(yī)、开放、多元的政府采购交(jiāo)易系(xì)统生态,为全国政府采购(gòu)的数字化转型(xíng)提(tí)供更多可复制(zhì)、可推(tuī)广的(de)经验(yàn)和做法,为(wéi)推进全(quán)国政(zhèng)府(fǔ)采购数(shù)字化治理(lǐ)做出更(gèng)大(dà)的贡献。