作（zuò）者：王骁   发布于：2020-04-14 11:51:02 
来源：政（zhèng）府（fǔ）采（cǎi）购信息报（bào）/网（wǎng）

　　为（wéi）应对（duì）疫情，财政部发布了《关（guān）于疫情（qíng）防（fáng）控（kòng）期间开展政府采购活（huó）动有关事项的（de）通知》，明确（què）将推进采购项目（mù）电子（zǐ）化实（shí）施。如何才（cái）能高效地实现线上采购呢？在《政府（fǔ）采购信息》报/网举办的“评标不见面，投（tóu）标零跑腿--‘互联网（wǎng）+’如何破解疫情下（xià）的采（cǎi）购难题（tí）？”主题线上直播沙龙上，成都万象城在线和布络软（ruǎn）件技（jì）术有限公司（sī）总经理（lǐ）向冰分享了（le）他对电子化的思考，以及他们的解决（jué）方案。

成（chéng）都（dōu）万象城在线和布络软件技术（shù）有（yǒu）限公司（sī）总（zǒng）经理 向冰

 　　“五化（huà）”战（zhàn）疫 足（zú）不出户也能采（cǎi）购

　　疫情期间，万象城在线和布络全流程电（diàn）子化政府采购交易平台成功跻身财政部推（tuī）荐使用的电子化（huà）采购系统名单（dān）之中。向冰介绍，万象城在线和布络软件可做到（dào）从开（kāi）评标到监管的（de）全程电子化，简称“五（wǔ）化”。

　　五化（huà），即集采分采一（yī）体化、全（quán）部流程电子化、投标（biāo）评审远程化、档案文（wén）件无纸化（huà）和（hé）监督分（fèn）析智能化。万象城在线和布络软（ruǎn）件率先将集（jí）中代理（lǐ）机构和社（shè）会代理（lǐ）机（jī）构纳（nà）入同一平台（tái），将集中采购和（hé）分散采购（gòu）合二为一。

　　同时（shí），平台涵（hán）盖（gài）了（le）所（suǒ）有（yǒu）交交易主体（tǐ）及采购方式。通过平（píng）台，交易各方足不出（chū）户，便可完成从计划编制到投标、评审，再到验收、支（zhī）付等全部采购流程。而通过集成电（diàn）子印章、手写签名板、视频监控等工具，平台也（yě）实现了全部文（wén）件的数字（zì）化、无纸化留存，真正实（shí）现了“平台之（zhī）外无采购”。

　　此（cǐ）外（wài），监督部（bù）门同样也（yě）可（kě）以借助视频监控等集成设备、功能，对每一（yī）个采购项（xiàng）目进行实（shí）时跟踪、监（jiān）督（dū），并（bìng）对（duì）正在（zài）执（zhí）行或已经执行的（de）环节中（zhōng）可能存在（zài）的违法违规（guī）行（háng）为进行预警（jǐng）。远程（chéng）采购的（de）监管难题（tí）迎刃而解。

　　多样（yàng）化（huà）功能 确保采购高效合规

　　众所周知，政府采（cǎi）购对项目程序仍（réng）有严（yán）格要（yào）求，尤其是公开招标（biāo），环节多，周期长。那么“五化”政府（fǔ）采购平台（tái）又是（shì）如何通过层层（céng）关卡，保（bǎo）证项目顺利进行的呢？

　　成都万象城在线和布络软件技术有限公司总经理向冰介绍，首先（xiān），平（píng）台（tái）集成（chéng）的电子（zǐ）印（yìn）章、手写签名板等工具，为操作的合法、合规（guī）性提供了技术保障。比如采购人在线填报采购计（jì）划，财政（zhèng）部在线审核备（bèi）案，以及采购人和（hé）代（dài）理机构双（shuāng）方在线完成委托协议签（qiān）订等，都需要使用电子签（qiān）章、签名来保证提交申请的合法性。

　　其次，各个环节文件的自动生成，也大大（dà）提升了采购效率。例如在采购文件编制环节（jiē），平台系统（tǒng）会根据（jù）采购人（rén）填写（xiě）的采购计划和备案审核通过的采购方（fāng）式（shì），以及代理（lǐ）机构设置的资格条件和评分（fèn）标准（zhǔn），自动（dòng）调用对应模板生成采购（gòu）文件。在编制响应文件（jiàn）环节（jiē），系统（tǒng）会将（jiāng）采（cǎi）购文件（jiàn）数据自动传递（dì）给供应商，供（gòng）应商只（zhī）需（xū）要按照采购文件要求逐一填写，即可自动生成响应文（wén）件（jiàn）目录、分（fèn）项报价表等内容，完成文件制作（zuò）。即保证了双方数据的一致性，又避（bì）免出现漏报、多报的情（qíng）况。

　　疫（yì）情期间，网上会（huì）商系统也是（shì）亮点之一。向冰表示，系统会通过供（gòng）应商报名、缴（jiǎo）纳保证金和（hé）响（xiǎng）应文件递交的情（qíng）况（kuàng）自（zì）动设立网上虚拟（nǐ）开标（biāo）厅；开（kāi）标前，系统会通过人像识（shí）别和身（shēn）份认（rèn）证接口远程验证参会供应商身份，核实无误才能进行下一步工作；代理机（jī）构（gòu）在开标时，远程（chéng）会商系统会向供应商共享开标屏幕，供应商可远（yuǎn）程观看开标过（guò）程，并使用自（zì）己的CA证（zhèng）书对响应文件进行远程授权解（jiě）密（mì）。随后系统会自动生成开标（biāo）一览表完（wán）成唱标。这进一步保障了远程开标的合法合规性。