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直击电子化(huà)痛点 “五化”让政府(fǔ)采(cǎi)购更简单
2020-03-25
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年初,突(tū)如其来的新冠肺炎疫(yì)情,给(gěi)政府采购打了个措手不(bú)及。大量(liàng)非紧(jǐn)急采购项目陆续暂停、延期,政府采购被迫“罢工”。
为做(zuò)好疫情防控(kòng)工作,减少人(rén)员聚(jù)集,今年2月,财政部鼓励各地通过电子(zǐ)化方式实施采购,并发布(bù)了“政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购项目电子化交(jiāo)易系(xì)统介绍”名单,万象城在线和布络全流程电(diàn)子(zǐ)化政府采(cǎi)购交易(yì)平台系统(tǒng)金(jīn)榜题名。
两(liǎng)大痛点——一体化+技术落(luò)地
万象城在线和布络政府采购交(jiāo)易平台,是成(chéng)都万象城在线和布络(luò)软件技术有限公司研(yán)发(fā)的国内首个集采分采一体化智慧云平台。2012年研(yán)发至今,已在成都、绵阳、巴中(zhōng)、宜宾等多(duō)地应用推广,获得(dé)了(le)广泛(fàn)认(rèn)可。
一体化政府采购平台,意味着覆(fù)盖所有政府(fǔ)采购业(yè)务、流程,同时让所有(yǒu)相(xiàng)关角色参与其中(zhōng)。成(chéng)都万象城在线和布络软件技术有限公司负责人向冰告诉《政(zhèng)府采购信息(xī)报》记者,当前大(dà)部分交易平台普遍存在两大问题:一(yī)是大部分分采项(xiàng)目未纳入平(píng)台;二(èr)是集采代理机构无(wú)法要求采(cǎi)购人和监督部门都使用同(tóng)一平台工作。
同时,电子化不是什么技术(shù)先(xiān)进就(jiù)用(yòng)什么(me),首(shǒu)先应考虑是否合法合规。比如(rú)供应现(xiàn)远程投标,政府会关心没有纸质(zhì)文件是否合法(fǎ),如何通过审计检查,签字(zì)、文(wén)件(jiàn)等如何在确保真实、有效、不可篡改等(děng)等。如何更有效地将互联(lián)网技术在政府采购中落(luò)地,使二者深度融(róng)合,也是电子化(huà)平台(tái)建设面临的挑战之一(yī)。针对两(liǎng)大痛点,布(bù)络政府(fǔ)采(cǎi)购交易平台应运而生。
“五化”平台——一站式线上采购
通过对行业痛点的深刻理解和长期的(de)研究实践,公司提出了“五(wǔ)化”平台(tái)构想和具体解决方案,即全部流程电(diàn)子化、集采分(fèn)采一体化、档案文件无纸化、投标评审远(yuǎn)程化、监督分析(xī)智能化。
为打破集中(zhōng)采购与分散(sàn)采购长期割裂的局面,平台(tái)以(yǐ)各级财(cái)政部(bù)门作为建设主体,通过制(zhì)定规章(zhāng)制度,以行政(zhèng)性手段(duàn)将(jiāng)采购(gòu)人、代理机构、财政(zhèng)监督审批部门、供应商、评(píng)审专家接入同(tóng)一平台,实现了集采分采一体化。
同时,公司同各级财政部门制定(dìng)统一的(de)数(shù)据标准、业(yè)务标(biāo)准、数据交换标准、网络基础设施标准(zhǔn)、信息安全标(biāo)准、管理标准和远程异地评标标(biāo)准,确(què)保各级政府采购系(xì)统(tǒng)在技术上协调一致、互(hù)联(lián)互(hù)通。从而实现从项目论(lùn)证、申报、审批到开评标(biāo)、确定成交供应商、签(qiān)订(dìng)合(hé)同等(děng)全流程电子化,并适用于公开招标、邀请(qǐng)招标、竞争性谈判、竞争性磋商(shāng)、单一来源(yuán)采(cǎi)购、询价等(děng)所有(yǒu)采购(gòu)方(fāng)式。
不(bú)论是采(cǎi)购(gòu)人、代理机构,还是供应(yīng)商及监督部(bù)门,无需线下(xià)往返,便(biàn)可进行远程报名、远程获取采购(gòu)文件、远程递交数字标书(shū)、异(yì)地(dì)开评(píng)标(biāo)、在线磋商和(hé)谈判(pàn)等工作。同时,平台集成人(rén)脸识别(bié)、远程视频、CA证书、电(diàn)子印(yìn)章、手写签名板等工具(jù);所(suǒ)有信(xìn)息(xī)、档案均加密上传、云端储存,保证(zhèng)合(hé)法(fǎ)合规(guī)操作的同时,也使纸质信息彻底告别历史舞(wǔ)台(tái)。
智慧监管——采购从此更简单(dān)
合(hé)法合(hé)规(guī)无疑是政(zhèng)府采购(gòu)最为关注(zhù)的话题。成都(dōu)万象城在线和布络软件技术有限公司负责人向冰表示(shì),公司已帮助采购监督部门制定了《代理机(jī)构接入政(zhèng)府采购平(píng)台标准》,对开评标的硬件、网络环境做出要求。比如(rú)代理机(jī)构包括监控(kòng)探(tàn)头、电脑、网(wǎng)络设备(bèi)、电子签名板及(jí)其他(tā)智能终端在内的终端设备实行认证接入,接(jiē)入(rù)后实时监控终端设备运(yùn)行情况(kuàng),对未经认证非法接入的设备自动报警(jǐng)并切断代理机构网络。
同时,代理机(jī)构的视频监控(kòng)全部接入(rù)到(dào)财政(zhèng)监管部(bù)门,既能实时监控(kòng)项目(mù)情(qíng)况,又方便事后调阅项目执行(háng)流程(chéng)、文档及录像。极大程度上(shàng)提(tí)高(gāo)了财政监管部门的(de)监管效能。
此外,万象城在线和布络公司还(hái)积极探索(suǒ)云计算、大数(shù)据(jù)、电子商务、区块链等新技(jì)术的应用。例如运用(yòng)云(yún)计算、大数据技术进行数据关联(lián)性分(fèn)析、实时监控和预(yù)警。利用区块链技术数据透明、可靠、不可篡改等(děng)特性,进行专家抽取、电子竞价等。
向冰表示,未来公司还将在人工智能和大数据上下功(gōng)夫,比如使用大数据(jù)直接获得(dé)供应商资质(zhì)信息,无需再提交资质证件。还可以通过大数据(jù)和人工智能分析投(tóu)标产品的优(yōu)劣和价格(gé)高低,实现更加轻松高效的智能化采购。
原文链接(jiē):政府采购信息(xī)网